Meny
Du er her:Forsiden::Arbeidet med tilskuddsforbedring viktig!

Lenker

Jobbikristenskole.no
Kristneskoler.no
KFF-KSS.no

Arbeidet med tilskuddsforbedring viktig!

Publisert: 26.07.2011
De kristne skolenes interesseorganisasjon KFF leter stadig etter innfallsvinkler til å forbedre tilskuddene. Det har i mange år vært arbeidet etter to spor: Det ene er å sikre at driftstilskuddene er i samsvar med lovens rettigheter om dette. Det andre handler om også om å forbedre tilskuddene til å inkludere bygningsinvesteringer.

KFFs gen.sekr. Torgeir Flateby har skrevet en artikkel om dette til Dagen (1/8). Artikkelen kan også leses lengre nede på siden.

KFF og de andre friskoleorganisasjonene har i sommer engasjert firmaet Multiconsult A/S til å hjelpe i arbeidet med dokumentasjon av de reelle driftskostnader kommuner og fylker har ved skoledrift. Føringen (i KOSTRA, som er kommunenes felles rapporteringssystem til staten) av vedlikehold kontra investeringer har nemlig en grenseoppgang som det er vanskelig å følge. Videre vil vi undersøke om mye vedlikehold i skoler i kommuner og fylker blir tatt som investeringer i nybygg og dermed forsvinner ut av vedlikeholdskonti som gir grunnlag for friskoletilskudd. Kan det vises at utstyrsinvesteringer i nybygg ”blir fordekt” i byggekostnadene og dermed ikke gir grunnlag for tilskudd til friskolene hvor dette skulle vært med?

Det blir nå investert noe midler i dette i håp om at det kan skaffes dokumentasjon som kan forbedre tilskuddene til skolene på sikt. Organisasjonene håper å ha et notat fra Multiconsult om saken til 15 september.

 

Nevnte Dagen-artikkel kan leses her:

Forbedring av friskoletilskudd er nødvendig!

I 10 år har jeg skrevet i ”I Fokus” om friskolespørsmål. Mange artikler har handlet om tilskudd med forskjellige innfallsvinkler. I dag kommer enda et par vinklinger.

De fleste friskolene er grunn- og videregående skoler og har 85 % driftstilskudd, voksenopplæringsskolene (særlig bibelskoler) har 75 %. Ingen skoler har tilskudd til investeringer i bygg. Vi skal ta opp to spørsmål her om dette: 1. Hva er egentlig driftstilskudd? 2. Hvilke ord skal vi bruke om det vi ikke får tilskudd til?

1.Driftstilskudd til friskoler gjelder lønn, læremidler, oppvarming, vedlikehold og undervisningsutstyr. Her skal tilskuddet være 85/75 % av de midler som brukes til dette i tilsvarende offentlige skoler, i gjennomsnitt på landsplan.

Utgiftene i offentlig skole leses ut av KOSTRA (KOmmune-STat-RApportering), som er et nasjonalt system som gir styringsinformasjon om kommunal virksomhet. Her rapporterer kommuner og fylker om sin bruk av ressurser på ulike tjenesteområder. Dette systemet er ikke laget for friskoletilskudd, men brukes også til dette. Utdanningsdirektoratet ser årlig hva kommunene har rapportert, trekker ut bygginvesteringskostnader og beregner tilskuddene som Kunnskapsdepartementet bruker i årlige statsbudsjett.

KFF er svært kritisk til rapporteringen og hva som regnes som driftstilskudd. Når mange kommuner bruker lite midler på vedlikehold av skoler, får ikke friskolene tilskudd til dette. Hvis kommuner eller fylker bygger en ny skole får ikke friskolene dette med i sitt tilskuddsgrunnlag. Hvis kommunen bygger nytt fordi vedlikeholdet har vært dårlig mister friskolene vedlikeholdstilskudd. Utstyrsinvesteringer kan også falle utenfor driftstilskuddene når man tar dem som nyinvesteringer ved bygging. Avskrivninger som er en driftsutgift i norske regnskaper, trekkes ut. Det er en rekke feilkilder i rapporteringen fordi kommunene organiserer saker forskjellig og ikke rapporterer alle skoleutgifter på skole. Friskoleorganisasjonene har påpekt en rekke feil i dette. Noen forhold har blitt rettet opp, men vi mener mange gjenstår. Det er et finurlig arbeid å finne fram i dette og dessverre er byråkratiet ikke i utgangspunktet interessert i forbedringer. Vi arbeider aktivt, men sliter med å politikerne til å forstå dette.

2. Bygginvesteringer gis det ikke tilskudd til. Skolene får ikke tilskudd til husleie, kapitalkostnader eller til investeringer i bygg. Friskoler kan ikke tjene på skolebygg, men må ha klasserom i hus. Hvilke ord vi kan vi da bruke om dette for å skjære klar av anklager om kapitaloppbygging? Vi må skaffe tjenlige hus til elevenes beste! Uansett må vi mobilisere alle gode krefter for å få bygningstilskudd!